2017年度民主生活会方案

2017年度民主生活会方案

2017年度民主生活会方案配图

2017年度民主生活会方案(一)

根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》精神,省地方志办公室党组研究决定,于今年10月上中旬召开专题民主生活会,具体实施方案如下:

一、会议主题

开好专题民主生活会,是教育实践活动的一项重要内容,也是确保活动取得实效的重要措施。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众为重点,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题,牢固树立群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。

二、督导、参会(含列席)人员

省委教育实践活动第十二督导组成员全程督查指导专题民主生活会。

本办厅级干部(包括办党组成员和副巡视员)全部参加专题民主生活会。

机关教育实践活动领导小组办公室负责人列席会议。

三、会议时间

2017年10月15日上午召开,会期1天。

四、方法和步骤

(一)会前准备

1.根据会议主题,组织班子成员进一步学习党章、习近平总书记一系列重要讲话、张宝顺书记几次重要讲话和规定学习的文件与学习材料。(今年7月份以来,班子成员已经通过集体学和自学,系统地学习了中央和省领导一系列讲话以及相关文件和材料。)

2.向本办干部职工和各党支部通报会议时间和主题,并就“四风”问题,广泛听取各方面意见。征求意见的方式方法有:个别谈心(互相谈、上下谈、内外谈、面对面谈、背靠背谈)、设意见箱、发征求意见表、召开座谈会。征求意见的对象扩大到全办干部职工。机关教育实践活动办汇总梳理群众意见后,除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外,原汁原味地报告领导班子及领导干部本人。同时向省委教育实践活动联络组和省纪委报告。(征求意见工作此前已在教育实践活动中陆续开展。)

3.领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神、对照征求到的意见和建议,以及督导组所指出的问题,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草,并提交党组会议讨论通过。对照检查材料必须有对存在问题的原因分析和具体整改措施。(本人认为不适合写入发言提纲的内容,可另写专题材料,交党组书记或省委联络组。)

4.班子成员的对照检查材料已经办党组书记审阅后,与本实施方案一起,于9月13日报省委第十二督导组审阅。领导班子和党组书记的对照检查材料经督导组审阅后,于会议召开前一周报省委活动办联络一组。

5.填写《召开民主生活会准备情况登记表》,提前15天与书面报告一起报省委组织部和省委活动办联络一组,同时抄报省直机关工委。

(二)召开会议

会上,先学习党章、上级有关文件(包括中央八条规定)等,然后通报群众意见。接着,班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的干部职工的意见、班子成员的意见,认真负责地进行自我剖析,开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山,要从团结的愿望出发,实事求是,坦诚相见;要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。(批评与自我批评逐个进行,一般应先班子、后个人,先党组书记、后班子成员及其他人员。)

没有特殊原因,领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的,须提前向党组书记请假并经批准。

(三)会后工作

1.对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题,领导班子进行认真分类、逐项研究,制定整改措施,明确责任单位、责任人和整改时限,形成整改方案,制定整改任务书和时间表。

2.领导班子整改任务书由班子集体研究决定,并报省委督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子及其成员整改任务书在单位内部网站公示。

3.专题民主生活会后,在机关全体干部职工范围内通报专题民主生活会情况;党组书记主持会议并作通报。

办领导班子及其成员的对照检查材料通报工作,采取在情况通报会上印发其对照检查材料的形式进行。

4.专题民主生活会后15天内,将专题民主生活会的综合情况报告、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议记录复印件、会前征求意见汇总材料、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况等报省委活动办联络一组,同时抄报省纪委。

要注意做好会议材料的立卷归档工作。归档材料主要包括:会议方案、会议通知、会前征求意见汇总材料、会议发言原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告、上次民主生活会整改方案的落实情况等。

五、加强领导,接受督导

办党组书记履行第一责任人的职责,按照省委教育实践活动领导小组的通知精神和本实施方案的要求,组织、主持召开专题民主生活会,并在批评与自我批评中发挥带头作用。

在党组专题民主生活会实施过程中,省委督导组全程参与,班子和班子成员全程接受其督促检查和指导。##2017年度民主生活会方案(二)

为认真贯彻落实中共遵义市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(遵党办发〔2017〕7号)、遵义市党建办印发《关于在全市各级机关事业党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的指导意见》和市“两学一做”学习教育协调小组有关安排,切实抓好市直机关、企事业单位(以下简称“市直机关”)“两学一做”学习教育督促指导工作,确保学习教育扎实有序有效开展,经市直机关工委研究,制定市直机关“两学一做”学习教育督导工作方案。

一、职责任务

市直机关“两学一做”学习教育在市委的领导下进行,由市委组织部牵头组织实施,市“两学一做”学习教育协调小组负责统筹协调指导,市直各单位党组(党委)是“两学一做”学习教育责任主体,党组(党委)书记为第一责任人,基层党组织书记为直接责任人。市直机关工委(市“两学一做”协调小组指导二组)负责具体指导和督促检查工作,主要职责任务是:

(一)传达中央、省委、市委和市“两学一做”学习教育协调小组有关精神和工作要求,督促指导抓好落实。

(二)定期调度、及时了解掌握市直各单位“两学一做”学习教育开展情况,编发、转发指导要点,督促指导市直各单位认真落实“基础在学,关键在做”的要求,结合实际扎实开展学习教育,取得实际效果。

(三)落实分类指导要求,督促指导市直各单位分层次、分领域开展学习教育,带着问题学,针对问题改,防止上下一般粗,防止形式主义。

(四)总结提炼市直各单位工作的好经验、好做法,及时发现和推广先进典型,督促指导解决存在的问题和困难。

(五)及时向市“两学一做”学习教育协调小组汇报督促指导工作情况,提出意见建议。

二、督导重点

(一)了解和督促指导市直机关各级基层党组织按照具体化、精准化、差异化要求,结合实际制定实施方案,建立工作机构、落实工作保障等方面情况;

(二)了解和督促指导各单位严格按照中央、省、市特别是市委“两学一做”学习教育《方案》和市“两学一做”学习教育协调小组的安排部署、启动并开展学习教育的情况,主要包括:

1.夯实教育基础,整顿软弱涣散基层党组织,开展党员组织关系集中排查,对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理工作情况。

2.组织开展个人自学、专题集中学习讨论、党员活动日、民生体验活动、创新方式上党课、召开支部专题组织生活会、开展民主评议党员、实施党建扶贫行动计划、领导班子领导干部作表率、引导党员立足岗位作贡献、边学边查边改解决突出问题以及抓好责任落实等方面情况。

3.党员领导干部以身作则、带头参加学习教育情况。

(三)了解和督促指导所属党委、机关党委、党总支按照全覆盖、全过程现场指导要求,建立机制、落实人员、具体组织开展督导检查的情况。

(四)开展“两学一做”宣传报道、舆论引导、氛围营造的情况。

(五)巩固“两学一做”成果,建章立制、资料整理、归档立卷情况。

三、主要措施

(一)加强组织领导,建立工作机制

1.强化组织领导。市直机关工委成立市直机关“两学一做”学习教育调研督导小组,由市直机关工委书记任组长、工委班子成员任副组长、相关科室负责人为成员,统筹协调市直机关“两学一做”学习教育督导工作。领导小组下设办公室,具体负责督导工作。

2.建立工作机制。一是市直机关工委(组织科)建立有市直109个单位“两学一做”学习教育联络员参加的市直机关“两学一做”QQ工作群,搭建工委与机关各参学单位联系沟通平台,通过平台开展日常联络、信息收报、面上督导等工作,提高工作效率。二是建立培训机制。根据需要,适时组织召开市直机关“两学一做”学习教育分管领导、联络员专题培训,帮助宣传政策、细化要求、提供方法,提升各参学单位具体组织推进的工作水平。三是结合机关实际,适时、分类、多形式组织召开“两学一做”学习教育专题推进会或现场会,交流经验、推介典型、针对问题、精准督导。

(二)强化督促指导,层层传导压力

按照市委、市委党建办和全市“两学一做”学习教育协调小组的要求,实行调研与督导相结合,主要采取面上指导、点上督查、随机抽查和目标考核检查等方式进行。

1.加强面上指导。由市直机关工委“两学一做”学习教育调研督导小组办公室通过QQ群及时收集掌握市直各单位学习教育动态情况,及时传达中央、省、市关于“两学一做”学习教育的有关精神,及时提出工作要求,确保市直各单位学习教育把握节奏、抓住关键、突出重点、取得实效。

2.抓好点上督导。市直机关工委成立市直机关“两学一做”学习教育调研指导小组,下设三个指导组,由市直机关工委领导带队、相关科室人员参加,分别调研督导市直各参学单位,确保对市直109家单位“两学一做”学习教育调研督导工作全覆盖。各指导组除日常联系督导外,大致按照学习教育三个专题讨论的时间节点(6月、8月、10月)分三次深入到所联系单位党组织现场督导,原则上每一次现场督导基层单位的面在30%左右,通过三次调研,实现对所联系单位面对面交流、点对点督导全覆盖,确保对市直机关“两学一做”学习教育督导工作到边到底、不漏一家、不留死角,以强有力的督导推动学习教育扎实开展。

3.开展重点督导。针对市直机关“两学一做”学习教育开展过程中发现的带有普遍性、苗头性问题,由市直机关工委主要领导带队组织调研,分类选择重点单位、重要环节、重大问题进行重点督导,深入基层、解剖麻雀、总结经验、找准症结,提出指导意见,推动工作开展。

4.组织随机抽查。市直机关“两学一做”学习教育调研指导小组办公室和各指导组,根据市直机关“两学一做”学习教育进展情况,定点监测、电话抽查、随机走访、明查暗访等方式,了解市直单位特别是基层党支部学习教育开展情况,发现问题、及时指导。

5.目标考核检查。把“两学一做”学习教育开展情况纳入市直机关目标考核党建工作重点内容进行检查,以查促学、以学习教育促工作开展和年度目标任务的完成,做到“两不误、双促进”。

(三)加强宣传引导,营造浓厚氛围

加强宣传报道,坚持正面引导、注重舆论引导,及时发现、大力宣传和推广市直机关“两学一做”学习教育的新鲜经验、特色做法,既要通过多形式、立体式宣传营造浓厚氛围,又要坚决防止搞“花架子”和形式主义。

1.在遵义市直机关党建网和改版升级后的《遵义机关党建》刊物的重要版面开设“两学一做”专题专栏专版,及时编发《遵义机关党建信息快报》,认真总结提炼、深入挖掘、大力宣传市直机关各级基层党组织“两学一做”学习教育工作部署、进展动态、特色亮点、经验做法,及时宣传先进典型和工作成效。

2.加强与遵义广播电视台、遵义日报社等市级宣传媒体的沟通联系和协调合作,紧扣“两学一做”重要节点和关键环节,及时组织宣传稿件,积极推送和推荐线索,争取机关更多的经验做法和先进典型的播放或刊发,营造氛围、扩大影响。

3.广泛开展评选表彰活动。充分发挥弘扬先进、正面激励作用,引导市直机关各级基层党组织在纪念建党95周年前后广泛开展评先选优活动。市直机关工委将在2017年底开展市直机关评选表彰先进基层党组织、优秀共产党和优秀党务工作者活动,继续开展“党建创新项目”、“优质党课”评选表彰活动,选树、宣传一批在传承红色基因、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地中叫得响、立得住的先进典型,使各级基层党组织和广大党员干部学有榜样、比有标杆,努力营造奋勇争先、比学赶超的浓厚氛围,推动创先争优常态化、长效化。

四、有关要求

(一)加强组织领导,压紧压实责任。市直各单位要把开展“两学一做”作为一项重大政治任务和2017年机关党建的龙头任务,切实加强组织领导,明确职责任务、落实机构人员,制订工作方案、细化目标任务、建立督导机制、层层传导压力,严格按照中央、省、市关于“两学一做”方案主要措施,结合实际,扎实开展学习教育,确保从严治党要求真正落实到市直机关每一个支部。

(二)加强信息沟通,注重上下联动。市直各单位要明确专门人员,严格按照中央、省、市“两学一做”学习教育精神和本《方案》的有关要求,积极配合调研督导工作,主动加强沟通联系、及时收集信息、报送情况(原则上市直各单位每月报送信息、简报不少于一条),认真落实督导要求,搞好协调配合,形成上下联动。