2017乡镇工作总结和未来五年工作计划

2017乡镇工作总结和未来五年工作计划

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乡镇2017工作总结和未来五年工作计划

2017年,在县委县政府的正确领导下,乡党委政府以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入践行“三严三实”精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县”的发展战略,团结带领全乡广大干群,以“转方式、调结构、保增长、促和谐”为目标,开拓创新,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。现将一年来工作总结如下:

一、调结构、保增长,综合实力显著增强

(一)财政收入稳定增长

截止2017年11月底,全乡共完成财政收入685.5万元,其中国税收入20.12万元,地税收入295.32万元,非税收入370.06万元。预计农民人均纯收入可达到8809元,全乡社会生产总值7.98亿元。

(二)农业基础巩固增强

五年来,我乡始终把“三农”工作摆在重要位置,积极实施现代农业综合开发项目,大力开展农田水利基础设施建设。积极争取资金项目开展水渠清淤、道路硬化、开挖塘坝、抗旱井、修建机耕路、小二型水库除险加固等农田水利工程

截止2017年11月底,共投资近亿元淠河大堤截渗墙工程、压渗台工程、民生涵重建等淠河整治工程已基本完成,民生排涝站已投入使用,极大改善了防汛抗灾能力;投资1700万元,35000亩高标准基本农田改造工程已竣工;2017年累计开挖当家塘21口,极大了解决了农业抗旱用水问题;三赵郢等10个村集路、渠、涵、桥为一体的10项一事一议财政奖补项目,总投资234万元,已全部完工,进一步改善了农业生产条件。

(三)农业产业升级转型

五年以来,乡党委政府始终把“调整产业结构,转变增长方式”作为工作的重点,全面落实各项惠农政策,截止2017年11月底共打卡发放涉农资金2800余万元。一是扶持农业产业化项目。积极探索土地流新转机制,实行土地集约化经营,形成农业规模化效应,全年共流转土地1万亩,成立农业专业合作社4个,初步形成了农业规模化、集约化生产。二是加大产业结构调整力度。充分发挥地域优势,积极发展特色种植业,提高农业生产率和生产效率,大力推行生产周期短、效益高的经济作物种植,引导岗区新仓等村无公害蔬菜大棚种植,冯瓴等村油用牡丹种植,强力推进湾区打瓜、萝卜、花生、中药材、果蔬种植,调优结构,增加农业产业效益。全年粮食总产量 59545吨;三是推行农业机械化,2017年农机购机补贴30户,补贴金额326200元,全,极大的促进农业机械化生产。四是畜牧业稳定发展,预计2017年出栏生猪1万头以上,年末存栏6000头,牛羊出栏18000头以上,年末存栏600头,家禽类出栏140万只,年末存栏50万只。五是加快林业发展步伐,继续实施造林工程,抓好林网建设,以孟冯路、左单路、民生堤和部分主要村村通道路为重点,创建森林长廊,打造绿色景观,努力实现一村一片林、一村一片景。2017年新增造林、退耕还林3000亩,全乡森林覆盖率达30%以上,被授予“省级森林城镇”。

(四)招商引资成效显著

五年来,乡高度重视招商引资工作,不断优化招商引资机制,创新招商引资方法,并形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同抓的工作格局,党政负责人多次带队前往合肥、上海、宁波等地开展招商引资项目推介工作,大力推进“凤还巣”计划实施。2017年以来,共有浙江青松制品有限公司、冯瓴自来水厂、好又多连锁超市、冯瓴购物广场等多家企业落户本乡,2017年,投资2500万元的新街开发项目已正式开工,从合肥引进的投资5500万元的冯瓴商业街已封顶,北京协鑫农业科技有限公司投资6.8亿元建设的农光互补项目已签订合作框架协议,投资2500万元的国宏农业产业园已初步建成,投资2000元的华瓴农业产业园已开工。

二、打基础、促发展,乡村面貌日新月异

(一)基础设施建设日趋完善

一是加强道路交通建设,我乡的地理环境较为偏远,交通欠佳,乡不断加大道路交通建设的力度,2017年,投资200余万元的新仓、新台、花墙、龚岗4条中彩金扶贫路正在建设中,一事一议建设10条路基本竣工。基本实现了村村通水泥路,有效改善了我乡的交通环境。二是加强为民服务基础设施建设,五年来先后投资新建了乡综合文化站、乡财政服务大楼、马台敬老院等,争取资金新建了冯瓴、花墙、三赵郢三处为民服务中心,完善了为民服务硬件设施。三是加强农村安全饮水工程建设。截止2017年11月底,全乡13个村已实现自来水管网全覆盖,基本实现了农村安全饮水的目标。五是农村电网改造逐步推进。2017年对街道进行电网改造,极大改善了高峰用电时电压不足的窘境。

(二)美好乡村建设稳步推进

按照县委“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”的总体要求,以县“三线三边三地”环境整治活动为抓手,以“宜居、和谐”为目标,在全乡扎实推进环境综合治理工作和美好乡村建设。不断加大政府投入,加强队伍建设,开展乡村清洁工程,建立健全乡村环境管护长效机制,逐步实现环境整治工作常态化、环境整治检查评比制度化、清洁保洁市场化,大大改善“人居”环境。近年来,乡入资金450余万,冯瓴新仓街道实行绿化、美化、亮化、硬化改造工程,道路拓宽2米,新建垃圾中转站一个,垃圾桶全乡13个行政村全覆盖无死角,新购垃圾转运车2台,成立保洁公司一家,各村配备保洁员一名,实现垃圾专人清扫,统一收集转运。在全乡常态化开展“三清”工作,严格督查、兑现奖惩。极大改善了村容村貌。

我乡美好乡村柳台村现已全面开工建设,建成后可达到中心村内水、电、路、路灯、绿化等配套齐全,功能完善,达到环境优美,宜居宜业。

(三)秸秆禁烧工作扎实开展

为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民生命财产安全,近年来,冯瓴乡党委、政府紧抓“秸秆禁烧”工作不放松。加强宣传教育、完善奖惩措施、强化工作落实,及时遏制了秸秆焚烧的势头,大力推行秸秆粉碎还田和收储利用,获得了群众的普遍支持,2017年新建一个20亩以上的集中收储站,2017年实现“秸秆禁烧”零火点,有力的保护了生态环境。

(四)特色小城镇建设积极筹备

2017年,我乡被省政府确定为“特色小城镇”建设乡镇,乡党委政府高度重视,积极筹划,目前正在调研规划阶段,争取年底前完成“特色小城镇”科学规划工作。

三、保民生、促和谐,社会事业全面进步

(一)扶贫开发工作扎实推进

近年来,乡党委政府高度重视扶贫开发工作。扎实开展精准扶贫工作,进村入户,摸底建档,做到精准识别;认真贯彻落实省扶贫开发领导小组、省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》文件精神和县扶贫工作会议要求,扎实开展干部“双包”扶贫活动。六安市妇联、六安市公安局交警支队、县委组织部、县扶贫办、县卫计委委等多家单位与我乡256户贫困家庭结对帮扶,全乡2017户贫困户全部落实了包保人,做到精准帮扶;认真做好光伏扶贫、产业开发、中彩金等项目建设工作,改善贫困村基础设施,大力推行产业开发,扎实开展“雨露计划”贫困助学工作,2017、2017年共发放“雨露计划”助学资金 55.41万元,380名学生受到资助,2017年预计可享受“雨露计划”及大学生资助的学生45人。2017年预计脱贫805人,超额完成县分解指标,实现精准脱贫;认真开展建档立卡回头卡工作,细致纠错补贴,确保扶贫工作既精又准。

(二)计划生育工作连创佳绩

五年来,乡党委政府坚持实行计划生育工作党政一把手亲自抓,负总责,始终把计生工作摆在重要位置,不断加强计生制度和队伍建设,坚持依法行政、“村为主”工作机制、月考评,月兑现机制,转变观念,搞好服务,连续多年在全县计生考评中获得好成绩,2017年综合考评处于全县前列,有望再创佳绩。

(三)社会管理工作成效显著

乡党政班子成员以高度的政治责任感和敏锐性,积极维护社会稳定和防范安全事故发生。一是做好信访维稳工作,严格执行领导干部信访接待制度,对所反映的问题指定专人办解,办解率100%。二加强平安创建工作,乡投资60余万元在全乡13个行政村建立警务室、安装村村响喇叭、安装高清视频监控设备,组织全体乡村干部、干警开展夜巡夜查活动,成立40余人的应急维稳队伍,并开展应急维稳演练,受到市、县政法委的肯定。2017年,我乡社会治安稳定,截止目前无刑事案件,无越级上访现象。三是抓好安全生产工作,乡始终将安全生产作为重要工作摆上工作日程,坚持安全生产例会制度,严格落实领导干部“一岗双责”制度。同时,采取重点检查和不定期检查相结合的方式,对重点企业、重点部门进行检查。扎实开展了节假日安全生产大检查、春季安全生产大检查、夏季安全生产大检查和汛期安全生产大检查等活动。五年来,我乡未发生一起重大安全事故,呈现良好的社会稳定和谐局面。四是严抓殡改工作,殡改工作实行“一刀切”严禁以罚代优,几年来,全乡火葬任务完成率均位居全县前列,截止2017年11月底,我乡殡改工作居于全县前列。

(四)民生建设工作良性发展

乡党委政府着力保障民生、强化民本、筑牢民基,认真落实各项支农惠农政策,努力实现各种社会保险的高覆盖率,其中,新型农村合作医疗参合率达100%;城乡居民养老保险完全县下达任务106.5%;社会救助、社会福利和慈善事业等救助体系不断完善,城乡低保阳光操作,应保尽保。科教文卫工作稳步发展,适龄儿童入学率达到100%,“两免一补,营养餐”工程得到全面落实,学校布局进一步调整,师资配置已趋完善,教育教学质量逐步提升。强化了学校及周边环境安全管理,确保了师生平安,加大学校基础设施建设;乡卫生院、村卫生院硬件建设到位;乡文广站利用各种节日为契机,组织党员干部开展群众性篮球赛、乒乓球赛、棋牌赛等活动;积极参加霍邱县文广新局举办的广场舞比赛;极大地丰富了干部职工和群众业余文化生活。

四、突重点,严纪律,基层党建不断夯实

五年来,通过学习“三个代表”重要思想、科学发展观,深入践行“三严三实”,开展“党的群众教育实践路线”活动,不断加强基层党建工作。

一是抓学习教育。继续坚持落实乡党委中心组学习制度,努力提高班子成员的政治素质和纪律观念;二是抓制度建设,进一步建立健全党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动各项制度的建立健全,进一步规范了党员教育管理工作;深入开展“党的群众路线教育实践”活动,严格落实“点评日”制度,每季度的首月15日,各党建联系人都要参加所联系支部的党员点评大会,抢抓“结对共建”机遇,推动村级组织建设再上新台阶。全乡13个村支部都与相关部门成立联合总支或党委,并进行了定期交流活动。充实壮大基层党组织新生力量。

大力推进基层民主建设,一是健全和完善了党委议事制度;二是健全了干部的日常考勤制度;三是积极稳妥地推进“阳光村务”和“四设两公开”制度;四是积极推进党务、政务和村务公开。加强村级活动场所建设,新建、改建村级活动场所

过去五年,尤其是2017年,面对经济形式、社会形式的新常态,冯瓴乡党委领导班子敢于面对纷繁复杂的社会形势,敢于立足新常态、抓住新机遇,面对困难、克服困难,,最大限度地调动一切积极因素,为冯瓴进一步乘势而上,促进可持续发展拓宽道路。基本经验是:坚持精诚团结、求真务实、励精图治、奋勇争先。牢固树立群众利益无小事观念,坚持把人民的利益放在第一位,带着对群众的深厚感情,把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓,全心全意为老百姓做好事、办实事。因此,我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护,也让人民群众切实享受到了发展的最新成果。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我们经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题:一是经济又好又快发展的基础还不稳固,总量不大,增幅不快,结构不优,后劲不足的矛盾还很突出。二是城镇基础设施建设相对薄弱,投资环境亟待改善;三是农民收入和社会保障水平还不高,一些事关群众切身利益的问题尚未根本解决,困难群众的生活还很不容易;四是社会管理的压力加大。安全生产,维护稳定,信访等方面的任务还十分繁重。五是一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、大局意识不够强的问题,工作能力、工作效率有待提高;这些问题是我乡以后工作的重中之重,乡党委、政府高度重视,并切实加以解决。

2017年以及未来五年工作计划

回首过去五年,成绩来之不易,令人鼓舞;展望2017未来五年,是我们全面推进“十三五”规划的关键五年,是我乡立足新起点,适应新常态,实现新跨越的关键五年,也是是全面建成小康冯瓴的关键五年。

今后五年工作的指导思想是:以党的十八届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念,以提高人民生活水平为根本出发点,为全面建成美丽新冯瓴而努力奋斗。

今后五年总体工作思路是:按照“望得见河,瞧得见绿,留得住乡愁,立得起产业”的总体思路,以“省级森林城镇”为依托,抢抓“淠河生态经济带”建设机遇,发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植等六大产业,到2020年建成“规模适度、布局合理、特色鲜明、功能完善、生态优美”具有“滨水风情”的“绿色冯瓴”。

今后五年的建设目标是:按照“高起点规划、高标准建设、高强度推进”的原则,用五年时间建设建成文化特色鲜明、基础设置配套齐全、生活环境优美、管理科学有序的特色小镇:建成一座精品小集镇,开发一个森林公园(千亩东山洼林场),整治三条河流(淠河、中心河、淠左沟渠),打造三条观光经济带(左单路景观经济带、淠河堤绿化带、中心河实用观光带),突出建设6个美丽乡村。

要实现上述工作目标,我们必须扎实做好以下几项工作:

(一)调优产业结构,加快转型升级

1、突出“绿色”理念,发展现代农业

未来五年,乡党委将紧紧围绕“生态立乡、农业强乡”的思路,抢抓“淠河生态经济带”建设机遇,以特产资源为依托,农业产业化为支撑,现代农业为方向,抓好种植、养殖、瓜果、蔬菜、花木等产业发展,加快土地流转进程,争取项目给予合作社、家庭农场、种田大户政策扶持等措施,激励农村土地适度规模经营;建设标准化养殖场,鼓励发展白鹅、麻黄鸡、山羊、麻鸭等养殖业,培育扶持专业合作社,落实农机补贴等,推动农业生产优质化、规模化、机械化,提升农业生产效率和产值;大力实施农产品品牌战略,抓农产品“三品”(无公害产品、绿色产品、有机产品)建设,早日注册“沈台弯”萝卜、“沈台香”炒货等农副产品商标,提高产品附加值和核心竞争力,争取“香友”牌冯瓴麻油创全省著名商标;充分利用互联网+特产模式,大力发展电子商务,打开冯瓴土特产市场;倾力打造民生果蔬、淠西萝卜、柳台瓜籽、冯台竹编、新仓中药材、冯瓴花木等基地。

2、突出“特色”理念,发展“农字号”产业

依托资源优势和产业基础,发展特色产业,扶持发展优质稻米、竹编、木器、果蔬等加工业发展,培育农副产品和特色资源的深、精加工企业,利用民生秦台两村低洼地建1000亩光伏产业园;搞好招商引资的软硬环境,加大招商引资力度,全力实施“凤还巢”计划,吸引冯瓴外出成功人士回乡投资,支持群众自主创业,做强、做大特色产业,让农业产业化链条延伸更长。

3、突出“生态”理念,发展“农家乐”旅游业

把发展旅游业作为加快全乡经济发展的引擎之一,依托我乡生态优势,深入挖掘旅游产业潜力,加快乡村自然、人文景观开发,大力发展生态休闲观光农业。开发东山洼林千亩林场,打造为森林公园,依托淠河末梢民生、秦台两村1000亩低洼地和沈台湾15公里中心河排涝渠打造湿地公园,洼地栽植莲藕,造荷塘月色景观,渠内常年蓄水,可通行游艇,游客可步行赏景,可乘船游玩;打造淠河、淠左沟渠两条观光带,开发冯瓴街北淠河沙滩休闲广场,引导发展集观光、旅游、度假等为一体的综合旅游业,让大量外出创业成功人士节假日返乡能够享受:摘农家果、得农家趣、品农家饭、享农家乐。

(二)完善基础设施,增强发展后劲

未来五年,乡党委政府将进一步加强农村基础设施的建设,一是加大农田水利工程建设力度,做好民生、秦台两村集土地平整、渠道整治、涵闸配套等为一体的农业综合开发项目,加固、加宽淠河堤坝、硬化堤顶20Km,加固淠左沟渠堤坝15.3Km,末端新建一座排涝站,加固马湾圩4.7Km,确保冯瓴无水患。二是加大农村公路建设,通过争取上级项目和一事一议财补项目连接农村断头路,新建机耕路,升级改造潘沈路,完善农业生产基础设施。三是继续加大农村低电压农网改造力度,建成一座35KV变电站,彻底改变冯瓴电力不足的局面。通过对农村基础设施建设项目投入,不断完善农村生产生活条件,增强发展后劲。

(三)建设特色城镇,改善乡村环境

未来五年,乡党委将抢抓“淠河生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇,着力建设具有“滨水风情”的“绿色冯瓴”。

1、打造小集镇

一是对老街进行改造。结合本地特色对建筑立面、杆线进行统一改造升级;二是对新街进行扩容。在目前新开发街建成的基础上,再开发1条千米新街,打通现有的几条街道,形成回字型循环街道,进一步增加集镇的层次感和容纳量;三是完善集镇基础设施,对街道进行硬化、绿化、美化,升级改造供排水设施,新建卫生公厕,配套农贸市场、休闲广场、停车场、宾馆、车站等社会公共服务设施,并加强管理;四是打造街道入口景观带。西入口和南入口各打造一个千米的绿色观光长带和景观塘,北入口依托淠河打造一个“滨水风情”沙滩广场,集休闲、娱乐为一体,左单路路肩各加宽1.5米,两边绿化带各6米,沿途发展特色产业。

2、扮靓新农村

持续推进城乡环境整治,深入开展“三线三边三地”环境综合治理工作,大力实施农村清洁工程,推进农村环境连片整治,建立健全农村环境管护长效机制,不断改善村容村貌,2017年搞好一个省级美丽乡村冯瓴村建设工作,未来五年再建设马台、淠西、冯台、秦台、民生5个美丽乡村。

(四)着力改善民生,构建和谐社会

1、打赢精准扶贫攻坚战

坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则,摸清致贫原因,因人制宜,制定帮扶措施,切实做好结对帮扶,打好产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫攻坚战,变输血为造血,2017年在四个贫困村全部实施光伏扶贫和种养殖业开发,进一步争取项目完善贫困村基础设施建设,争取到2019年全乡1762户3396人贫困人口全部脱贫,打赢扶贫开发攻坚战。

2、全力维护社会稳定

加强信访、调解工作,畅通群众信访渠道。认真开展积案化解工作,及时调处矛盾纠纷,解决群众的合理诉求,把矛盾纠纷消化在萌芽状态。深入推进“平安创建”工作,全面落实社会治安综合治理,动员全乡力量,加强治安巡逻力度,完善群防群治组织建设,提高人防、物防、技防水平,构成立体的治安防控体系。建立健全安全生产长效机制,全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制,深入开展安全专项整治,坚决杜绝安全事故特别是重特大事故的发生。

4、统筹发展社会事业,全力实施民生工程。坚持统筹安排,足额落实配套资金,确保涉及到我乡境内的民生工程项目件件落到实处;做好计划生育工作。强化组织保障,严格目标管理责任制,全力推进全面两孩政策实施,加强流动人口管理和服务,提升计生优质服务水平,确保群众满意;

优先发展教育事业。全面实施“科教兴乡”战略,加大教育基础设施建设投入,加强教师队伍建设,提高教师素质;建立健全卫生管理长效机制,巩固新型农村合作医疗成果;做好城镇居民医疗保险,健全社保体系,引导群众参加城乡居民养老保险;不断加大民政工作力度,树殡葬新风;严格实施全乡土地利用总体规划,集约节约利用土地,建立完善耕地保护目标责任制;加强文化市场建设和管理,加大乡、村文化设施建设,深入开展群众性体育活动;统筹发展其他事业。

(五)加强党的建设,提高执政能力

一是不断加强干部队伍建设。扎实开展学习型党组织建设。组织广大党员干部学习理论知识,提高自身素质,把好思想关口,形成干部选拔任用科学机制,坚持德才兼备的用人机制,把好选拔关,进一步加强村级班子建设,实施“三个一”工程,提高村级班子整体实力;二是切实加强基层组织建设。不断加强党员的经常性教育和管理,深入开展“创先争优”活动,丰富活动载体,全面提高广大党员的党性修养、宗旨意识和综合素质。提高流动党员管理水平,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,逐步提高村级干部政治、经济待遇,逐年增加村级运转办公经费。支持村一级发展壮大集体经济,切实解决好基层组织经费保障和活动场所等问题,不断增强基层党组织的号召力、凝聚力和向心力;三是加强党风廉政建设。严格落实党委主题责任和纪委监督责任,抓好党委自身建设,切实转变作风,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,严防四风反弹,推行村级34项权利运行清单,实现村级民主管理、民主决策、民主选举、民主监督的目标,切实维护党员干部为民、务实、清廉的良好形象。

乡镇2017工作总结和未来五年工作计划

2017年是十二五规划收官之年,2017年是十三五开局之年,做好2017年工作总结和2017年工作计划显得非常重要。

一、2017年工作开展情况

(一)综合经济实力明显增强

2017年预计全镇可完成财政收入1115万元,全镇农业总产值2.5亿元,比2017年增长20%;农民人均纯收入达到9600元。居民人民生活条件不断改善,消费水平不断提高,商品流通日趋活跃,综合经济实力明显增强。

(二)农业产业结构进一步优化

2017年我镇认真落实中央“一号文件”精神,围绕“农业增效、农民增收、农村综合发展”三大工作重点,在稳定粮油生产的基础上,以调整农业种植结构为总抓手,大力发展高效现代农业,努力提高农业机械普及程度,增加农业的产出率和经济效益。一是抓住粮食生产不放松。大力推广良种良法,依托郭台万亩水稻基地,努力把大新打造成蚌埠市优质无公害的“粮袋子”,粮食作物产量年年创新高。预计2017年粮食总产量达到3.8万吨,大型牲畜存栏近万头。二是大力改善农业生产条件。实行水、林、田、路综合治理,突出水利设施、林网、“八小”农水等重点项目建设,增强农业发展后劲。2017年修筑田间生产路10公里,完善道路林网和五蚌路绿色长廊1000亩;投入2800万元对新一禾和刘朵村进行农田基础设施改建;三是大力发展现代农业。2017年“新一禾”投入2000万元新建2个文洛式连栋智能大棚、一个占地100亩的冬暖式日光大棚、1000平方米办公区。新建郭府村70万元恒温大棚花卉项目。积极推进土地流转向大户集中,积极推行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式,不断延伸农业产业链,增强农业产业发展后劲。四是大力推行农业保险。2017年初全镇参保面积达 4.5万亩,极大地提高了农业生产的抗风险能力。五是引导农民建立农村合作经济组织。创新农村经济组织形成和经营方式,积极发展民营经济,壮大龙头企业,抓好特色村和专业村培植,争取项目资金扶持现代农业经营主体,目前全镇申请注册蔬菜、农机等5个协会,提高农业产业化水平。

(三)工业经济运行良好

按照“巩固、发展、提高”的方针,大力实施工业化发展战略,经济增长速度不断加快,经济效益明显提高。

1、强化招商引资重中之首的地位。大新镇始终把招商引资作为经济发展的重要引擎,狠抓工作目标,鼓足干劲,创新思维,实现了招商引资工作新跨越。一是着力明确招商新思路。强化农副产品深加工、生态观光农业、经果林、环保型等产业招商,紧盯行业龙头、区域骨干企业,积极引进税收强度高、就业带动能力强、环境效益好的企业。二是着力优化投资环境。镇政府指导企业与各村建立了企地联谊制度,三是着力提升亲情招商力度。通过以商招商、亲情招商,加强招商线索摸查。截止目前,招商引资签约待建项目2个,分别是凤阳绿源粮油加工有限公司和乔志祥的蔬菜加工项目;引税项目2个,分别是五河县静鑫物流运输中心和五河佳宇投资咨询服务中心;正在筹建五河潮流广告公司;有投资意向企业,分别是厦门鑫各丰物流公司、昆山达鑫电子及纳诺新材料有限公司等十家企业。

2、提高现有企业经济运行质量。以星辰家具和美娇沙发为代表的家具生产企业以及三耐橡胶制品公司为代表的橡胶企业通过政府帮扶,金融业支持,进一步扩大生产规模,增加就业,实现经济效益迅猛增长。2017年,全镇私营企业达到45家,个体工商户313户。

3、服务业活力进一步增强。大新商贸体系日趋完善,商贸重镇地位进一步突显,目前大新有粮食收购个体户和企业有358家。运输企业和个体100家,汽车维修企业和个体50家。糖葫芦产业飘洋过海,且已经进入内地超市;大新西瓜市场繁荣,周边乡镇云集;在建的大新商贸中心和大新超市即将服务于民。

(四) 加大推进农村综合改革

为切实增强农业农村经济发展活力,真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。我镇顺利完成农村集体土地“三权”确权登记颁证工作,共申请确权6478户,占现有农业户口6687户的96.8%。金融改革以来,大新镇积极推动农民土地承包经营权、农民住房财产权抵押担保贷款试点,2017年9月底,大新镇三家银行存款总数4.6亿元,贷款1.2亿元,改革成效显著。同时鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、龙头企业等新型主体流转,开展适度规模经营,支持农民以经营权发展农业产业化经营。探索建设用地“增减挂”由整村推进细化到整户推进,逐步把沉睡的资产变成流动的资本。推进小型农田水利改革,完成蒋集大沟清淤改造工程等工程建设。

(五)文明创建及美好乡村建设成绩斐然

大新镇以特色文化乡镇建设为契机,以社会主义核心价值体系为根本,深入开展群众性精神文化创建活动。随着“三线三边”环境整治加强,五蚌路绿色长廊建成,农村清洁工程的实施,极大地改善了镇村环境面貌。完善镇文化站的报刊阅览室、多功能活动厅等场所建设,配齐软硬件资料,确保5万元年活动经费。利用大新传统庙会、元旦等重大节日开展丰富多彩的文艺文化演出,积极开展镇村公益电影、送戏下村、送书下村等活动。正在建设的“新一禾”农业观光采摘园,又为大新人民增添了一道文化大餐。加大“大新正能量”宣传,深化未成年人思想道德教育,强化网络宣传管理,营造了树立核心价值体系良好氛围。

着力打造府台村美好乡村示范点。新建2所标准化水冲式公厕,建成砖砌下水道700米,PPC管道下水道1400米,水泥涵管下水道165米;村庄主、次干道进行拓宽,二排水泥路主干道由5米扩建到7米宽,一排主、次干道由3.5米扩宽到6.5米。新铺水泥路950米,新建村部广场和篮球场735平方;主干道两侧以红叶石楠、黄杨球、紫薇绿化为主,同时打造700平方休闲广场1个,新建2座凉亭;安装路灯102盏,对所有建筑物进行墙体涂白,同时对农户院墙进行新建和维修,统一制作门楼,以“徽派”风格进行规划建设;新建村活动室二层416平方米;盘活村集体固定资产进行出租、流转,目前村集体经济收入16.49万元,预计全年完成17.19万元。

(六)小城镇建设步伐加快

2017投入50万元对五蚌路费府寺段、浍临路、街区花坛进行绿化苗木栽植;对大新境内五蚌路两边边沟护坡进行全面清理加固,路肩整平;五蚌路两侧50米宽的绿化林带进一步提升;完成朵水、韩台、郭台、大新四个村的路灯建设工程;结合“美好乡村”建设总体要求,新建府台村焚烧炉一座,“组收集、村集中、镇处理”农村垃圾处理工程日趋完善;拆除府台村费府寺浍临路两边违章建筑,投入2400万元完成对浍临路硬化、绿化、亮化工程建设;继续实施千万亩森林增长工程;进一步规范城管队伍管理,对街区的出店经营、乱停乱放进行了集中治理,划设停车标志线,目前街区出店经营规范管理,车辆摆放有序

(七)民生工程、惠农政策逐项落实

民生工程和党的惠农政策涉及千家万户,是党和国家大力推行的民心工程,直接关系到党和政府的形象,更紧密联系着广大农户的切身利益,我们努力把好事做好,好事做实。2017年我镇实施6个一事一议项目,刘朵村、府台村、张圩村三条水泥路2公里,大新等4个村共安装路灯200盏。今年我镇已完成农房改造50户。2017年10月以来我镇共发放补贴和补助资金1490.8万元,其中五保户补助资金33.3万元、抚恤(优抚)资金120.5万元、最低生活保障资金97.5万元、灾民救灾补助资金13.65万元、农村合作医疗资金239.1万元、农资综合直接补贴资金486.5万元、残疾人生活救助资金23.7万元、粮食直接补贴资金57.8万元、水稻、玉米、小麦良种补贴资金共计99.2万元、农机具购置补贴资金100.2万元、政策性农业保险赔款54.4万元、其他财政补贴农民资金87.3万元。

(八)安全生产常抓不懈

大新镇始终“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,坚持不懈地抓好安全生产工作。一是通过悬挂横幅、发放各类宣传品等,宣传教育广大干部群众明确了安全生产工作的基本任务及责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。二是健全各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。三是加强安全检查,提高整治力度。通过春节、中秋、国庆等节日期间加强对集贸市场、渡口、加油站、娱乐场所等专项整治,并针对食品安全、防溺水和校园周边环境进行了专项检查。截至目前,大新认真组织开展了20次专项安全生产检查活动,安全生产形势保持稳定。

(九)社会事业全面进步

一是优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略地位,加大教育投入,全面落实校舍危房改造工程,积极推进教育均衡发展战略,确保教育各项经费,持续加大对先进教师表彰,积极营造良好教育环境。二是狠抓了计划生育工作。2017年来,在县计生委的精心指导下,各项主要业务指标均取得较好成绩:二多孩早孕发现率59.45℅;期内长效节育措施到位率71.53%;免费孕前优生健康检查完成全年任务,群众满意度呈上升态势;计生宣传报道13篇(中国人口报4篇),超额完成全年任务。三是做好“筑巢引凤”工程。扶持、鼓励外出务工人员回乡创业,大力发展二、三产业,增强就业和再就业能力,增加农民收入,提高农民生活水平。四是抓好社会稳定。我镇进一步完善综治维稳中心、国土服务大厅、民政服务大厅、农技服务大厅四个大厅办公设施。进一步完善信访工作机制,落实首问问责制,落实党政班子接访制,充分发挥综治中心、司法所和村调委会作用,积极排查矛盾纠纷。今年无进京、赴省、到市上访,维护了社会和谐稳定

二、“十二五”时期主要工作开展情况

“十二五”时期是我镇改革发展稳定取得了较大发展的阶段,在县委、县政府的正确领导下,我镇历届班子坚持科学发展和谐发展各项主要经济指标全面增长,为“十二五”发展奠定了坚实的基础。

一是种植业结构不断调整,现代农业、特色养殖、养殖大户渐成规模,有力地促进农民增收农民人均纯收入由2017年的5400元增加到2017年的9600元左右,年均增长10%以上。二是财政收入稳步增长,由2017年317万元增加到2017年的1000万元,年均增长30%以上。三是招商引资有新突破。四是小城镇和美好乡村建设进展迅速,镇区面积由2017年的1.6平方公里,增加到2017年的2.4平方公里,镇区面积扩大了一半,大力建设府台村美好乡村,完成韩台、府台、郭府、大新村部建设,进一步改善了9个行政村办公条件。五是完成三冲湖综合治理、南新庄、府台村后府片安置小区建设、刘朵村现代农业项目。六是完成“一事一议”奖补水泥路24公里,砂石路40公里建设。七各项社会事业稳步发展,新农合、新农保和农房改造等民生工程扎实推进。

三、2017年工作安排

1、主要经济指标:完成财政税收1200万元以上,个人年人均纯收入达11040元,规模以上工业增加值20%以上,新增规模以上企业1家以上,引进内资增长25%,固定资产投资增长25%以上,新增私营企业个数10家以上,新增个体工商户35家,。

2、完善招商引资工作机制,完成县下达的年度招商引资任务。

3、加快推进小城镇建设,推进茂源新里程和大新农贸市场项目建设,规范老街道管理。

4、推进府台村省级美好乡村示范村建设辐射作用。

5、持续推进新一禾基础设施建设进度,启动旅游、采摘和加工项目实施。

6、完成“新一禾”的物联网建设和新三板上市。

7、完成一事一议奖补、农房改造等民生工程。

8、全面提升“平安大新”建设,持续推进环境综合整治。

9、完成刘朵村、新北村活动中心建设。

10、完成综治维稳信访、计划生育等约束性指标。

11、推动扶贫工作再上新台阶。

12、强化国防安全教育,做好人民武装工作。

13、加强政府自身建设,规范干部管理,建成廉洁高效政府。

四、“十三五”时期经济与社会发展的任务目标

“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十三五”规划,对于促进全镇经济社会在“十三五”期间实现超常规、跨越式发展,加快工业化、城镇化进程,构建和谐社会,全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。

“十三五”期间,我镇在面临挑战的同时,也面临着更多的机遇,具有许多有利条件。全球经济一体化进程的明显加快,科技革命的迅猛发展,确定未来社会竞争将更加激烈。周边地区经济的快速发展也会给我们带来巨大压力。但我们的机遇和发展的契机也很多:皖江承接产业转移示范区建设是我们千载难逢的机遇,水韵五河建设是我们发展的依托,优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势,加上“十二五”期间我们打下的良好基础,大新未来的发展一定会更加迅猛。

(一)总体思路:坚持一个发展:努力践行科学发展观;围绕两大建设:水韵五河建设、现代农业建设;抓好三项对接:基础设施对接、产业结构对接、体制机制对接;做好四篇文章:强工业、扩集镇、优农业、兴旅游。加快政治文明、精神文明物质文明和生态文明建设,以调结构、转方式、促升级为主线不断推动经济和社会各项事业全面健康协调发展,努力把大新建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。

(二)工作重点

“十三五”时期将是我镇全面建设小康社会,完善美好乡村建设,推进镇域经济科学发展和谐发展和跨越式发展的重要阶段,我们将坚持以习近平系列重要讲话精神为指导,认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以项目建设为抓手,以招商引资为带动,以小城镇和美好乡村建设为突破,加快工业化、城镇化和农业产业化步伐。主要发展目标是:

1、工农业总产值2020年达到10亿元以上,年均增长20%以上;

2、财政收入2020年达到3000万元,年均增长20%以上;

3、农民人均纯收入2020年达到15000元以上,年均增长10%;

4、固定资产投资累计达到15亿元,年均增长20%以上;

5、加快小城镇建设,建成一个大型农贸市场,形成皖北农副产品集散中心

6、;把安徽省新一禾生态农庄有限公司打造成为国家级生态农业龙头企业,争创集产、供、销、旅游、加工为一体4A级生态观光园。

7、建成一个占地100亩的农民工返乡创业园。

(三)保障措施

1、解放思想,提高认识。镇党委、政府明确提出,大新的广大干群要充分认识到大新所处的地理位置、发展位置,要进一步解放思想,提振精神,拉升标杆,开拓创新,树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,树立用市场经济的办法发展经济的观念,树立奋发有为,勇于创新、敢于争先的观念,真正使全镇干部不断在解放思想中统一思想,以思想的大解放促进经济的大发展。

2、明确责任,转变职能。要求全体班子成员和镇村干部要一门心思干事业,多干实事,严格落实各项责任制和责任追究制。要增强宗旨意识和爱民情怀,把为民服务贯彻于我们工作始终,强化服务意识,加强政府部门的内部约束和外部监督,创造和谐向上的积极的工作氛围,建成一支“四有”型和高效廉洁的镇村干部队伍。

3、建章立制,科学管理。根据大新实际,完善出台了考勤、考绩、值班、学习等各项制度,做到有章可循,按章办事。加强效能建设。成立了考核领导小组,月考核、月兑现。通过考核,真正考出压力、考出动力、考出干事创业的积极性,促进干部思想意识转变和工作作风转变,形成能者上、平者让、庸者下的工作机制。

4、加强督查,狠抓落实。加强镇、村两级干部队伍的执行力建设,树立真抓实干的工作作风。要强化过程管理,确保每项工作的质量和效果。对一些重点工作项目,要成立由班子成员牵头、有关人员参与的服务协调机构,采取倒排工期的办法,跟踪服务督导,确保工程按期完成。要注意典型培养,发挥典型的带动作用,弘扬正气,鼓舞士气,全镇上下形成你追我赶,竞相干事创业的良好局面。

5、健全考核体系,严格奖惩制度。进一步完善考核机制,力求考核公正、公平、公开、科学,充分调动各级各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合,工作与效能相结合,建立健全考核奖惩制度,并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据,在全镇上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。